Evropská komise zveřejnila 3. června 2026 doporučení pro Českou republiku v rámci Evropského semestru. Letošní doporučení mají mimořádný význam – budou jedním z podkladů pro přípravu Víceletého finančního rámce Evropské unie na období 2028–2034, který určí priority evropského financování v následujících letech.

Proč je letošní Evropský semestr důležitý?
Evropský semestr je každoroční proces koordinace hospodářských a strukturálních politik členských států Evropské unie.
V roce 2026 získávají doporučení mimořádný význam, protože navazují na přípravu nového Víceletého finančního rámce (VFR) 2028–2034. Víceletý finanční rámec je dlouhodobý rozpočet Evropské unie, který určuje priority evropského financování na několik let dopředu. Právě z tohoto rozpočtu jsou financovány programy a investice, které členské státy využívají například pro rozvoj regionů, infrastruktury, inovací nebo bydlení.
Doporučení Evropské komise proto představují důležitý podklad pro jednání o budoucích reformách i prioritách evropského financování v jednotlivých členských státech.

Jaká doporučení zazněla v oblasti bydlení?
V příloze věnované bydlení Evropská komise doporučuje České republice  zaměřit se zejména na:
-vytvoření dlouhodobě udržitelného systému financování rozvoje dostupného bydlení,
-úpravu daňové politiky ovlivňující dostupnost bydlení,
-zrychlení územního plánování a povolování staveb,
-zvýšení produktivity stavebnictví a řešení nedostatku pracovní síly,
-pokračování v rozvoji obecního bydlení,
-pokračování v rozvoji sociálního bydlení,
-odstranění překážek rozvoje dlouhodobého nájemního bydlení,
-cílení opatření na celé území České republiky, protože problém dostupnosti bydlení již není omezen pouze na největší města.

Doporučení Evropské komise jsou v mnoha oblastech v souladu s doporučeními, která v posledních letech formulovaly také OECD, Evropská investiční banka (EIB), NERV a další odborné instituce. Stejné okruhy témat shrnuje také veřejně dostupná Advisory Input HIAH, která mapuje hlavní doporučení pro rozvoj dostupného bydlení v České republice.

Zajímavým posunem oproti předchozím letům je také doporučení zaměřit opatření na celé území České republiky. Evropská komise upozorňuje, že problém dostupnosti bydlení se již netýká pouze největších měst, ale stále více se projevuje i v dalších regionech.

Mimo-tržní bydlení jako evropské téma
Evropská komise ve své zprávě (str. 140) upozorňuje také na význam mimo-tržních forem bydlení a zmiňuje družstevní bydlení jako jeden z modelů, které mohou přispět ke zvyšování dostupnosti bydlení.

Podoba mimo-tržního bydlení se však v jednotlivých evropských zemích liší. Zatímco například v Rakousku, Dánsku nebo Nizozemsku hrají významnou roli neziskové bytové organizace, v českém prostředí historicky plní důležitou úlohu především obecní bydlení. Diskuse o různých modelech dostupného bydlení proto patří mezi aktuální evropská témata, kterým se HIAH věnuje také prostřednictvím spolupráce s Housing Europe a dalšími evropskými partnery.

Doporučení potvrzují témata, kterým se HIAH dlouhodobě věnuje
Řada doporučení Evropské komise se překrývá s oblastmi, kterým se HIAH dlouhodobě věnuje prostřednictvím svých pracovních skupin a odborných výstupů. Patří mezi ně zejména financování dostupného bydlení, rozvoj obecního a sociálního bydlení, dlouhodobé nájemní bydlení, územní plánování nebo podpora spolupráce veřejného a soukromého sektoru.

Skutečnost, že se tato témata objevují také v doporučeních Evropské komise, potvrzuje jejich význam nejen pro Českou republiku, ale i pro širší evropskou debatu o budoucnosti bydlení.

Co bude následovat?
Doporučení Evropského semestru nejsou právně závazná, představují však důležitý podklad pro přípravu budoucích reforem i nastavení evropského financování po roce 2028.
HIAH bude evropský vývoj i nadále sledovat, sdílet relevantní informace a prostřednictvím odborné spolupráce přispívat k diskusi o dlouhodobě udržitelných řešeních v oblasti bydlení.

Související dokument
HIAH Advisory Input shrnuje hlavní doporučení českých i mezinárodních institucí pro rozvoj dostupného bydlení a nabízí přehled klíčových témat, která se dlouhodobě promítají také do činnosti HIAH.
→ Stáhnout Advisory Input

Housing Investment Advisory Hub (HIAH) je odborná platforma iniciovaná Státním fondem podpory investic (SFPI), která propojuje zástupce veřejného, soukromého i akademického sektoru. Prostřednictvím odborných pracovních skupin podporuje sdílení zkušeností, vznik doporučení a spolupráci v oblasti dostupného bydlení v České republice.